UN SEGNALE DI ATTENZIONE PER GLI ALUNNI DISABILI

Appena insediato il neo Ministro della Pubblica Istruzione Giuseppe Fioroni, nell'ambito di un articolato intervento sulle problematiche scolastiche di più immediata attualità, ha riservato una significativa chiosa sul tema a noi caro dell'integrazione scolastica degli alunni disabili, ventilando la concreta possibilità di avviare un tavolo di concertazione con il Ministro della Sanità con la precisa finalità di adeguare in modo congruo il numero dei docenti di sostegno alla consistenza censita degli alunni portatori dei vari handicap inseriti nella scuola pubblica di ogni ordine e grado. Il Ministro ha avuto modo di precisare che “l’attuale meccanismo di identificazione degli insegnanti di sostegno sulla percentuale di alunni sani può essere modificato, istituendo una stretta collaborazione tra il Ministero della Pubblica Istruzione, quello della Sanità, gli assessorati regionali alla sanità e le aziende sanitarie per individuare i fabbisogni degli insegnanti sulla base dei numeri reali. Fabbisogni stabiliti sulla base di previsioni regionali per legare gli organici al numero reale di chi ne ha bisogno". 
È, dunque, un importante segnale di attenzione che si attendeva dalla nuova compagine governativa che, d'altra parte, con la circolare del 9 giugno 2006, n. 45 concernente le indicazioni sull'organico di fatto, pur nel rispetto del quadro normativo attuale, contiene alcuni elementi significativi di apertura alle esigenze della scuola, delle famiglie e dei ragazzi ed in particolare alle utenze deboli (alunni disabili e stranieri). 
Tuttavia le affermazioni del Ministro ‑ che hanno trovato conferma in un successivo intervento nell'ambito di un importante incontro con le associazioni dei disabili svoltosi il 13 giugno scorso - lasciano intendere e sperare che il nuovo Governo si appresti ‑ o abbia volontà di farlo – a modificare il dispositivo della legge finanziaria 1998 che prevede l'automatica determinazione dell'organico dei docenti di sostegno in base alla quantità complessiva degli studenti (un docente di sostegno ogni 138 alunni iscritti) e a superare la relativa norma in deroga che consente, oltre tale numero, di nominare altri docenti di sostegno (non di ruolo, dice la legge) per altri casi di disabili presenti. Casi che negli ultimi anni sono aumentati a dismisura ‑ da 116.751 a 161.027 per un incremento del 38% ‑ facendo aumentare in modo abnorme i posti annuali di sostegno in deroga (provvisori e discontinui) per una quantità che ormai sfiora il 40% di tutti i posti di sostegno funzionanti.
O ancora possiamo ritenere che una delle prime questioni all'ordine del giorno della istituenda sede di concertazione interistituzionale per l'inserimento scolastico dei disabili sia quella della nuova certificazione della disabilità con ricorso ai parametri dell'Organizzazione mondiale della sanità, prevista dal recente Regolamento approvato dal precedente Consiglio dei Ministri (DPCM 23 febbraio 2006, n, 185).
Attendiamo fiduciosi e concordi con quanto affermato dal Ministro “Facciamo dell’istruzione dell'educazione una grande questione nazionale nella consapevolezza che chi non investe sull'istruzione è condannato a restare indietro".

Il Direttore responsabile
prof. Pietro Piscitelli